南沙群岛

南海九段线的由来,美国无权否认,粗暴


7月13日,美国国务卿蓬佩奥发表《美国对南中国海事主权声索的立场》中,谴责中国在南海问题上提倡的“九段线”权利主张是“非法”和对周边国家的“霸凌”,其实,这不是美方第一次拿“九段线”做文章,早在年,时任美国助理国务卿的拉塞尔就在国会听证会上声称,中方根据“九段线”宣誓南海权益不符合国际法,要求中方作出明确解释,这也是美国政府官员首次对“九段线”提出正式质疑。

“九段线”最早为“十一段线”,最早在年由当时的中华民国政府内政部提出,在其绘制的《南海诸岛位置图》中,绘制了一条由11条断续线组成的线作为中国在南海的领海。新中国成立后承认并继承了这条线,只是将11条线改为9条,这就是“九段线”的由来。它是中国在南海主权与权益的边界和依据。

“九段线”不是我们心血来潮随便画设的,是根据历史上我们对南海的开发和管理而划定的。历史证据表明,我国是最早发现并开发南海诸岛的,最早可追溯到多年前,而在唐朝,我们就先后命名了南海诸岛,并在航海图上作了标志,明清时期,南沙诸岛由琼州府管辖,年、年、年、年,中国政府4次对南海诸岛进行命名、核定和正式公布。二战时期南海诸岛被日军占领,年,依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,中国政府收回诸岛并立碑纪念。

“十一段”线和“九段线”提出后,20多年没有任何国家质疑,而且欧美很多国家绘制的地图也把“九段线”作为划分中国领海的依据,一些南海国家更是主动承认“九段线”,例如南北越时期的北越政府就承认“西沙和南沙诸岛属于中国领土”。其他南海国家也没有任何的异议。而随着南海丰富资源相继被发现,这些国家开始对“九段线”的合法性提出质疑,南海的争端也就开始了。

而目前的情况是南沙群岛的个已命名的岛礁,漏出书面的50个被周边国家控制,其中越南28个,菲律宾7个,马来西亚3个,印尼2个,文莱1个,而中国仅控制9个。

除了南海诸国外,以美国为首的外部势力也对南海表现出极大的兴趣,一方面是南海的战略位置特殊,它是太平洋和印度洋之间的咽喉,是连接东北亚、西太平洋、印度洋、中东地区的重要航道,每年通过南海的航运量、货运量、油气运输占世界一半以上,如此重要的战略位置,美国方面自然要控制在自己手中。另一方面,就是搅乱南海地区和平与发展的局势,意图遏制中国的发展和崛起,自从中国“一带一路”战略实施以来,中国和南海诸国关系日趋稳定和紧密,尤其是曾有过争端的菲律宾,而对美国干涉南海及国家内政的做法日益反感,美国发现自己在此地区的影响力、控制力大大降低,于是从幕后跳到台前,南海军演、航母巡航都是其表现。

需要指出的是,美国根本没有加入《海洋公约》,所以对中国的指责完全是无礼和可笑的,其根本目的还是试图干涉中国内政,牵制中国发展。尤其是年以来美国国内疫情失控、种族矛盾爆发,国内民众对特朗普政府严重不满,因此它迫切需要一个转移国内矛盾的借口,而中国在新冠疫情中的出色表现,国际声望大增,自然成为美国的眼中钉。军事专家杜文龙认为,美国现行的南海政策,引发南海冲突的可能性大增,这从美舰机航母编队频频现身南海似乎可以得到印证。

杜文龙也指出,面对美国的挑衅,光喊口号、光谴责没有用,关键是用自己的反舰能力,用自己的控制能力、用自己的侦查导航能力,让美军在此区域的每一艘作战舰艇、每一个行动都在自己的掌握之中,一旦美方有所行动,我们既可以采取针对性的手段。




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